淺（qiǎn）談兒童玩具標準等相關狀況

淺談兒童玩具標準等相關狀況

兒童是玩具的主要消費群體，不合格的玩具（jù）會危害兒童的身（shēn）體健康和生命安全。我國是（shì）玩具生產和出口大（dà）國，對玩具產品質量安全高度重視，一直在密切跟（gēn）蹤標準和美國、歐盟等國家和地區的相關法規動態，不斷完（wán）善我國玩具產品標準，以（yǐ）及檢測、認（rèn）證、監督抽查等監管製度，嚴把（bǎ）玩具產品質量安全關。日前，針對廣大消費者關注的（de）玩具中鄰苯二甲酸酯（增塑劑）及可溶性重金屬等問題，技術專家介紹了有關情（qíng）況。

　　一、什麽是鄰苯二甲酸脂（zhī）

　　全國玩具標準化技（jì）術委員會秘（mì）書長（zhǎng）張（zhāng）豔芬：鄰苯二甲酸酯是一種增塑（sù）劑。目前常用的（de）鄰苯二甲酸酯有10多種，為無色油狀液（yè）體，無味或氣味很小，揮發性（xìng）較低，廣泛用於各種日用品以及醫（yī）用產（chǎn）品。鄰苯二甲酸酯主要功能是軟化PVC塑料，增強其柔韌性，至今已經在世界範圍內使用了50餘年。

　　對於鄰苯二甲酸酯的危害性，上一直存在爭論。近年來，美國和（hé）歐盟對鄰苯（běn）二甲酸（suān）酯做（zuò）過一些安全性評估。歐盟主要采用給動物大量喂食純鄰苯二甲酸酯的方法，發現食用低（dī）分子（zǐ）量的（de）鄰苯二甲（jiǎ）酸酯（DEHP、DBP、BBP）的動（dòng）物（wù），其生殖和發育受到了不良影響。但食用（yòng）高分子量的鄰苯（běn）二甲酸酯（DINP、DIDP、 DNOP）的動物（wù），未發現（xiàn）其生殖和發育受（shòu）到影響（xiǎng）。同時歐盟對人體也進行了安全性評估，至今沒有提供（gòng）有關對人體（tǐ）產生傷（shāng）害的報告。美國是由疾病預防（fáng）中心（CDC）對（duì）大量人群進行檢測，調查鄰苯二甲酸酯在人體的暴（bào）露情況，至今也未發布到對人體健康產生直接影響的報告。

　 二、關於玩具（jù）產品的質量監管問題

　　福建（jiàn）省產品質量檢（jiǎn）驗研究院機械與玩具產品（pǐn）檢驗研究所所長陳偉：國家質（zhì）檢總局對玩具產品質量安全非常重視，每年都組織（zhī）對玩具（jù）進行國家監督抽查（chá），並從（cóng）2007年開始對6類兒童玩具產品實行了強製性產品認證，對玩具產品（pǐn）質量安全的監管力度也在不斷（duàn）加大（dà）。

　　國家監督抽查是依據現（xiàn）行有效的國家標準，對玩具的可遷移化學元素（即銻、砷、鋇、鎘、鉻、鉛、汞、硒）、機械（xiè）和物理性能、燃燒性（xìng）能等項目進行檢驗。

　　從 2007年開始，每年玩具（jù）的國家監督抽查都有針對性的對可遷移化學元素的含量（liàng）進行監督檢驗。2011年第2季（jì）度，對242個批次的塑膠玩具和電玩具進行了監（jiān）督抽查，對標準中規（guī）定8種可遷移化學元素元素（銻、砷、鋇、鎘、鉻、鉛、汞、硒）項（xiàng）目都進行了檢驗，僅發現3批次產品的鉛含量和1批次（cì）產品的鉻含量不符合*，其他批次產品的（de）可遷移化學元素含量均符合標準規定（dìng）的要求。

　　國家從2007年6月1日起，對童車、電玩具、彈射（shè）玩具（jù）、金（jīn）屬玩具、娃娃玩具、塑膠玩具等6類兒童玩具實施了強製性產品認證，列入目錄內產（chǎn）品（pǐn），經（jīng）過認證並（bìng）標注認證標誌後，方可（kě）出廠、銷售、進（jìn）口或在其（qí）他經營活動中使用。

　　三、我國玩（wán）具標準與標準、歐（ōu）美標（biāo）準的比較

　　全國玩具標準化技術委（wěi）員會秘書長張豔芬：我國目前（qián）執行的玩具標準（zhǔn）《國（guó）家玩具安全技術規範》是強製性國家標準，其機械物理性（xìng）能、燃燒性能、可遷移化學元素（主要包括可溶性重（chóng）金屬）等所有技術（shù）要求與標準（zhǔn）ISO 8124《玩具安全（quán）》的規定是*一致的。

　　由於各國發（fā）展不同，產品技術法（fǎ）規和標準並（bìng）沒有一體化，各國根據自身國家情況製訂不同產品技術法規和標準，因（yīn）此，企業生產加工出口的產品進入（rù）不同（tóng）國家市場必須符合不同市場國家技術法規和標準的要求，這是進入市場zui基本條件。

　　（一（yī））我國標準與標準、歐美（měi）標準中關於可遷（qiān）移化（huà）學元素限值的比較。目前，我國玩具標準與現行的ISO標準、歐（ōu）美標準在有害元素可遷移*上的技術指標是等同的（見下表）。

　　歐盟2008年底對玩具指令進（jìn）行了修訂，有害元（yuán）素的限製由8種增加到19種，新（xīn）增了鋁、硼、鈷、銅、錳（měng）、鎳（niè）、錫、鍶和鋅等11種遷（qiān）移元素。新指令明確規定對這19種（zhǒng）有害物質的*要到2013年7月20日才執行，而且歐（ōu）盟尚無這些新增有（yǒu）害元素的檢（jiǎn）測方法標準。

　　美（měi）國2008年8月14日生效的《美國消費品安（ān）全改（gǎi）進法案》，對兒童用品中所有可觸及的材料和油漆提出了新的（de）嚴格的鉛總量限製。但由於技術上的原因，美國zui近又發了一個新的文件規（guī）定（dìng）：原定於2011年8月14日執行的總鉛限值暫不實施。

　　針對歐盟和美國（guó）有關（guān）玩具中（zhōng）有害元素的新規定，我國目前正在積極跟蹤研究，並將適時完善我國的玩具相關標準。

　　我國國家標準與（yǔ）標準、歐美標準關於可遷移化學元素限值的比較

　　（二）我國標準與（yǔ）標準（zhǔn）、歐美標準中關於鄰苯（běn）二甲酸酯限值的比較。

　　歐盟規定：適用於14歲以下的兒童玩具，3種低分子（zǐ）量的鄰苯二甲酸酯總含量不得超過0.1%;適用於3歲以下的（de）兒童玩具和所（suǒ）有與（yǔ）口接（jiē）觸的玩具，3種高分子量的鄰苯（běn）二甲酸酯總含量也不得超過0.1%。美國規定：適用於12歲以下的兒童玩具，3種低分子量的鄰苯二（èr）甲酸酯含量分別不得超過0.1%，但對另外（wài）3種高分子量的鄰苯二甲酸酯僅作出了臨時性規定，並提出還要進一步進行安全性評估。目前美（měi）國也沒有強（qiáng）製要求生產商提供第三方檢測報告（gào）。

雖然標準化組織（ISO）製定的有關標準未對鄰苯二甲酸酯進行限製（zhì），但為確保嬰幼兒的安全，我國（guó）在即（jí）將頒（bān）布（bù）實施的嬰兒（ér）奶嘴（zuǐ）（安撫奶嘴）安全標準中（zhōng），已經對上述6類鄰苯二甲酸酯的*值（zhí）進（jìn）行了規定，其*值與歐盟相同。另外，我國正在製修定的其他有關嬰幼兒的玩具標準，如《國家玩具安全（quán）技術規範（fàn）》《嬰幼兒泳池套裝安全（quán）要求》等，也將（jiāng）對鄰苯二甲酸酯的*進行規定。同時，我（wǒ）國還（hái）製定和實施了鄰苯二甲酸酯的檢（jiǎn）測方法標準。

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