食品包裝材（cái）料、塑料餐具及廚房用品檢驗標準

食品包裝（zhuāng）材料、塑料餐具及廚房用品檢驗標準

一、主（zhǔ）要法律（lǜ）法規、規範性文件及標（biāo）準 
法（fǎ）律法規及規範性文件（jiàn）
中國：
　　我國涉及到出口食品包裝、材料產品檢驗和企業監管的法律（lǜ）法規、規範性（xìng）文件主要有：
1．《中華人民共和（hé）國食品（pǐn）衛生法》；
2．《中華人民共和國國（guó）境衛生檢疫法（fǎ）》；
3．《中華人民共（gòng）和（hé）國產品質量法》；
4．《中華人民共和國標準化法》；
5．《中華人民共和國進出口商品檢驗法》；
6．《進出口商品（pǐn）檢驗法實施條例》；
7．《中華人民共和國國境衛（wèi）生檢疫（yì）法實施（shī）細則（zé）》；
8．《中華人（rén）民共和國標（biāo）準化法實（shí）施條例》；
9．《中華人民共和國出口食品衛生管理辦（bàn）法》；
10．《出口食品生產企（qǐ）業衛（wèi）生注冊登記管理規定》；
11．《進口食品衛生監督（dū）檢驗工作規程》；
12．《出入境檢（jiǎn）驗檢疫報（bào）檢規定》；
13．《進（jìn）出口商（shāng）品檢驗樣品管理辦法》；
14．《食品用塑料製品及（jí）原（yuán）材料衛生管理辦法》；
15．《食品包裝用原紙衛生管理辦法》；
16．《陶瓷食具容器衛生管理辦法》；
17．《食品用橡膠製品衛生管理辦法》；
18．《鋁製食具容器衛生管理辦法》；
19．《搪瓷食具容器衛生管理辦法》；
20．《食品容（róng）器內壁塗料衛生管理辦法》；
21．總（zǒng）局和（hé）海關總署《關於對（duì）全地（dì）形車等產品進行強製（zhì）出口檢驗管理的公告》（2007年（nián）第（dì）131號公告）
22．《食品容器過氯（lǜ）乙烯內壁塗料衛生管理辦法》；
23．《進出口商品抽查（chá）檢（jiǎn）驗管理（lǐ）辦法（fǎ）》；
24．《關於（yú）加強對輸歐嬰幼兒（ér）奶嘴監督管理和抽查工作的通知（zhī）》（國（guó）質檢檢函[2006]486號）；
25．《關於加強出口與食品（pǐn）接觸器皿、餐廚具等消費品檢驗監（jiān）督有關工作的通知（zhī）》（國質檢檢函〔2006〕242號）；
26．《進出口食（shí）品包裝容器、包裝材料實施（shī）檢驗監管工（gōng）作管理規定》（國質檢檢〔2006〕135號）；
27．《關於組（zǔ）織實施2006年全國（guó）出口與食品接觸器皿、餐廚具等消費品（pǐn）監督抽查的通知（zhī）》（質檢檢函[2006]110號）；
28．《關於（yú）實施（shī）<進出口食品包裝容器（qì）、包裝材料檢驗監管工作規範（試行）>的補充通知》（質檢檢函[2006]151號）；
29．《進出口食品包裝容器、包裝材料檢驗監管工作規範（試行）》（質檢檢函〔2006〕107號）；
30．《關於做好出口與食品接觸材料有（yǒu）關工作的通知》（國（guó）質檢明發〔2005〕57號）；
31．《出口與食品接（jiē）觸材料及製品生產企業安全（quán）衛生項目控製體係規範要求》；
32．質檢檢（jiǎn）函〔2007〕232號《關於明確（què）出口塑料餐具（jù）及廚房用具等商（shāng）品檢驗標準及（jí）有關問（wèn）題的函》。
主（zhǔ）要貿易（yì）國（guó）家和地區：
主要貿易國家和地區涉及（jí）到（dào）出口食品包裝、材（cái）料檢驗、檢測、監管的法律法規、規範性文件主要有：
1．（EC）935/2004
    歐（ōu）洲議會和理事會關於擬與食品接觸的材料和製品及廢物指令80/590/EEC和89/109/EEC的法規
2．2005/31/EC 指令
    修訂理事會84/500/EC指令，主（zhǔ）要關於（yú）符合（hé）性聲明和與食品接觸的陶瓷製品分析方法的特性指標要求
3．84/500/EC指令
   理事會關於使各成員國有關與（yǔ）食品接（jiē）觸的（de）陶瓷製品（pǐn）的法（fǎ）律趨於一致的指令4．2004/19/EC指令
   修訂2002/72/EC委員會關於（yú）與食品接觸塑料材料和製（zhì）品的指令
5．2002/72/EC指令
   委員會關於與食品接觸塑料（liào）材料和製品的指令
6．2004/14/EC指令
   修訂93/10/EEC擬與食品接觸的由再生纖維素薄膜（mó）製成的材（cái）料和製品的（de）指令
7．93/10/EEC指令
   委員會關於擬與食（shí）品接觸的由再生纖維素薄膜製成的材料和製品的指令
8．2004/13/EC 指（zhǐ）令
   修訂2002/16/EC委員會關於與食品接觸的材料和製品（pǐn）中使用（yòng）某些環氧衍生物的指令
9．2002/16/EC指令（lìng）
   委（wěi）員會關於與食品接觸的材料和製品中使（shǐ）用某些環氧衍生物的指令
10．2004/12/EC指（zhǐ）令
　　歐洲議會（huì）和歐盟理事會關於對（duì）包裝和包裝廢（fèi）棄物94/62/E C指（zhǐ）令的修正
11．94/62/E C指令
　　歐洲議會和歐盟理事會關於包裝和包裝廢棄物的（de）指令
12．2004/1/EC指令
　　修訂（dìng）2002/72/EC關於（yú）暫停使（shǐ）用azodicarbonamid（偶（ǒu）氮甲酰胺）為發泡（pào）劑的指令
13．93/11/EEC指令
　　委員會（huì）關於人造或天然橡膠奶嘴（zuǐ）和橡皮假奶嘴中釋放N-亞硝胺和N-亞硝基類物質的指令
14．85/572/EEC指令
    理事會關於與食品接觸的塑料材料和製品中的組分遷移檢測使用的模擬物清單（dān）指令
15．82/711/EEC指令
　　理事會關於與食品接觸的（de）塑料材料和製（zhì）品中（zhōng）的組分遷移檢測的基（jī）本規定
16．81/432/EEC
    委員會關於（yú）對材料（liào）和製品釋放到食品中的氯乙烯實施*控製的共同體檢測方法
17．80/766/EEC指令
    委員會關於對擬與食品接觸的材（cái）料和製品（pǐn）中氯乙烯（xī）單體含量實施*控製的共同體檢測方法
18．78/142/EEC指令（lìng）
    委員會（huì）關於使各成員國含有氯乙（yǐ）烯單（dān）體（tǐ）並（bìng）擬與食品接觸的材料（liào）和（hé）製品的法律趨於一致的指令。
適（shì）用標準
1．GB 4803－1994?《食品容器、包裝材（cái）料用（yòng）聚氯乙烯樹脂衛生標準》；
2．GB 4804－1984《搪瓷食具容（róng）器衛生標準》；??
3．GB 4806.1－1994《食品用橡膠製品衛生標準》；
4．GB 4806.2－1994《橡膠（jiāo）奶嘴衛生標準》；
5．GB 7105－1986《食品容器過氯（lǜ）乙烯內壁塗料衛（wèi）生標準（zhǔn）》；
6．GB 9680－1988《食品容器漆酚塗料衛生標準》；
7．GB 9681－1988《食品包裝（zhuāng）用聚氯乙烯成型品衛生標（biāo）準》；
8．GB 9682－1988《食（shí）品罐頭內壁脫膜塗料衛生標準》；
9．GB 9683－1988《複（fù）合食品包裝袋衛生標準》；
10．GB 9684－1988?《不（bú）鏽鋼食（shí）具容（róng）器衛（wèi）生標準》；
11．GB 9685－2003《食品容器、包裝（zhuāng）材料用助劑使（shǐ）用衛生標準》；
12．GB 9686－1988《食品容器內壁聚酰胺環氧樹脂塗料衛生標準》；
13．GB 9687－1988《食品包（bāo）裝用聚乙烯成型品衛生標準》；
14．GB 9688－1988《食品包裝用聚丙（bǐng）烯成型品衛生標準》；
15．GB 9689－1988《食（shí）品（pǐn）包裝用聚苯（běn）乙烯成型品衛生標準》；
16．GB 9690－1988《食品包（bāo）裝用三聚氰胺成型品衛生標準》；
17．GB 9691－1988《食品包裝用聚乙烯樹脂衛生（shēng）標準》；
18．GB 9692－1988《食品（pǐn）包裝用（yòng）聚苯（běn）乙烯樹脂衛生標準》；
19．GB 9693－1988《食品包裝用聚丙烯樹脂衛生標準》；
20．GB 11333－1989《鋁製食具容（róng）器衛生標準》；
21．GB 11676－1989《食品容器有（yǒu）機矽防粘塗料衛生標準》；
22．GB 11677－1989《水基改性環氧易（yì）拉罐內壁塗料衛生標準》；
23．GB 11678－1989《食品容器內壁聚四氟乙烯塗料衛生標準》；
24．GB 11680－1989《食品包裝用原紙衛生標（biāo）準》；
25．GB 13113－1991《食品容器（qì）及包裝材料用聚對（duì）苯二甲酸乙二醇酯成型品衛生標準》；
26．GB 13114－1991?《食品容器及包裝材（cái）料（liào）用聚對苯二甲酸乙二醇酯樹脂衛生標準》；
27．GB 13115－1991《食（shí）品容器及包裝材料用（yòng）不飽和聚酯樹脂及其玻璃（lí）鋼製品（pǐn）衛生標準》；
28．GB 13116－1991《食品（pǐn）容器及包裝材料用聚碳酸酯樹脂衛生標準》；
29．GB 14936－1994?《矽藻土衛（wèi）生標準》；
30．GB 14942－1994《食（shí）品容器、包裝材料用聚碳酸酯成（chéng）型品衛生（shēng）標準》；
31．GB 14944－1994《食品包裝用（yòng）聚氯乙烯（xī）瓶蓋墊片及塗料衛（wèi）生標準》；
32．GB 15204－1994?《食品容器、包裝材料用偏氯乙烯（xī）－聚氯烯共聚樹脂衛生標準》；
33．GB 16331－1996《食品包裝材料用尼龍6樹脂衛生標準》；
34．GB 16332－ 1996《食品包裝材料用尼龍成型（xíng）品衛生標準》；
35．GB 17326－1998《食品容器、包裝材料用（yòng）橡膠改性（xìng）的丙烯腈－丁二烯－ 苯乙烯成型品衛生標準》；
36．GB 17327－1998《食品容器、包裝材料用丙烯腈－苯乙烯成型品衛生標                準》；
37．GB 14930.1－1994《食品（pǐn）工具、設備（bèi）用洗滌劑衛生標準》；
38．GB 14930.2－1994《食品工具、設備用洗滌消毒劑衛生標準》；
39．GB 14934 －1994《食（飲具）消（xiāo）毒衛生標準》；
40．GB 18584-2001《室內裝飾裝修材料木家具中有害物質*》；
41．GB 14147-1993《陶瓷包裝容器鉛、鎘溶出量允許極限》；
42．GB 13484-1992《接觸食（shí）物搪瓷製品鉛（qiān）、鎘析出量（liàng）測試方（fāng）法》；
43．GB/T 5009.58-2003《食品包裝用聚乙烯樹脂衛生標準的分析方法》；
44．GB/T 5009.59-2003《食品包（bāo）裝用聚苯乙烯樹脂衛生標準的分析方法》；
45．GB/T 5009.60-2003《食品包裝用聚乙烯（xī）、聚丙烯、聚苯乙（yǐ）烯成型品衛生標準（zhǔn）的分析方法》；
46．GB/T 5009.61-2003《食（shí）品包裝（zhuāng）用三聚（jù）氰胺成型品衛生標準的分析方法》；
47．GB/T 5009.63-2003《搪瓷製食具容器衛生標準的分析方法》；
48．GB /T 5009.64-2003《食品用橡膠墊片（圈（quān））衛（wèi）生標準（zhǔn）的（de）分析方法》；
49．GB /T 5009.65-2003《食品用高壓鍋密封圈衛生標準的（de）分析方法》；
50．GB /T 5009.66-2003《橡膠奶嘴衛（wèi）生標準（zhǔn）的（de）分析方法》；
51．GB/T 5009.67-2003《食品包裝用聚氯乙烯成型品衛生標準的分析方法》；
52．GB/T5009.68-2003《食品容器內壁過氯乙烯塗料衛生標（biāo）準的分析方法》；
53．GB/T 5009.70-2003《食品容器內壁聚酰胺環氧樹脂塗料衛生標準的分析方法》；
54．GB/T 5009.71-2003《食品包裝用聚丙烯樹脂衛生標準的分析方法》；
55．GB/T 5009.72-2003《鋁製食具容器衛生標準的（de）分析方法》；
56．GB/T 5009.78-2003《食品包裝用原紙衛生標準的分析方法》；
57．GB/T 5009.79-2003《食品用橡膠管衛生檢驗方法》；
58．GB/T 5009.80-2003《食品容器內壁聚四氟乙烯塗料衛生標準的分析（xī）方法》；
59．GB/T 5009.81-2003《不鏽鋼食具容（róng）器衛生標（biāo）準的分析方法》；
60．GB/T 5009.98-2003《食品容器及包（bāo）裝材料用不飽和聚酯樹脂及其玻璃鋼製品衛生標準的分析方（fāng）法》；
61．GB/T 5009.99-2003《食品（pǐn）容器（qì）及包裝材料用聚碳酸酯樹脂衛生標準的分（fèn）析方法》；
62．GB/T 5009.100-2003《食品包裝用發泡聚苯乙烯成型品衛（wèi）生標（biāo）準的分析方法》；
63．GB/T 5009.101-2003《食品（pǐn）容器及包裝（zhuāng）材料用聚酯樹脂及其成型品中銻的測定》；
64．GB/T 5009.119-2003《複合食品包裝袋二（èr）氨基甲苯測定》；
65．GB/T 5009.122-2003《食品容器、包（bāo）裝材料用聚氯乙烯樹脂及成型品中1,1-二氯乙烷的測定》；
66．GB/T 5009.125-2003《尼龍6樹脂及其成型品中己內酰胺（àn）的測定》；
67．GB/T 5009.127-2003《食品包裝（zhuāng）用（yòng）聚酯樹脂及其成型品中鍺的測定》；
68．GB/T 5009.152-2003《食品（pǐn）容器、包（bāo）裝材料用苯乙烯-丙（bǐng）烯腈共聚物和橡膠改（gǎi）性（xìng）的丙（bǐng）烯腈-丁（dīng）二烯-苯乙烯樹脂及其成型品中殘留丙烯腈單體的測定》；
69．GB/T 5009.156-2003《食品用包裝材料及（jí）其製品（pǐn）的浸泡試驗（yàn）方法通則》；
70．GB/T 5009.166-2003《食品（pǐn）包裝用樹脂及其製品（pǐn）的預試驗》；
71．GB/T 5009.178-2003《食品包裝材料（liào）中甲醛的測（cè）定》；
72．GB/T 16265-1996《包裝材料試驗方法  相容性》；
73．GB/T 16266-1996《包裝材料試驗方（fāng）法  接觸腐蝕》；
74．SN/T 0912-2000《進出口茶葉包裝檢驗方法》。
75．GB18006.1-1999《一次性（xìng）可降解餐飲具通用技術條件》
注：以上標準和法（fǎ）規可能被修（xiū）訂或增補，在使用中應以版本為準。
二、辦事（shì）指南
報檢資料的提供：
出口塑料餐具及廚房用品報檢需遵（zūn）守《出入境檢（jiǎn）驗檢疫報檢規定》，報檢時除需按規定提供對外貿易合同（銷售確認書或函電）、信用證、裝箱單、發票、包裝性能檢（jiǎn）驗結果單、《出境（jìng）貨物木質包裝除害處理（lǐ）合格憑證（zhèng）》（有木質包裝時）、報檢委托書（代理（lǐ）報檢時（shí））、廠（chǎng）檢結果單等單據外，還需提供安全（quán）衛生（shēng）檢測報告，並提《食品包裝備案證書》原件或複印件（jiàn）備查。食品包裝材料報檢時需（xū）提供銷售合同、廠檢（jiǎn）結果單、安全衛生項目檢測報告等單（dān）據，並提（tí）《食品包裝備案證書》原（yuán）件或複印件備查。
檢（jiǎn）驗：
　　出口塑料餐具及廚房用（yòng）品實行產地檢驗檢疫機構檢驗；口岸檢驗檢（jiǎn）疫機構憑產地檢驗檢疫機構簽發的出境貨（huò）物（wù）換證（zhèng）憑單實施查驗，查驗工作按照國家局《出境貨物口岸查驗規定》執行，並加強與產地檢驗檢疫機構的和溝通。已備案企業的食品包（bāo）裝材料實施周期檢測換證，依據國（guó）家局規定周期檢測有效（xiào）期為三個月，連續多次周（zhōu）期檢測未發現問題的可延長至六個月；未備案企業的食（shí）品包裝材料實施批批檢驗。
抽樣：
　　抽樣按進口國技術法規及（jí）標準（zhǔn）或我國（guó）技術法規及標準的規定執行。
實驗室檢測：
　　出口塑料餐具及廚房用品（pǐn）和食（shí）品包（bāo）裝材料的實驗室檢測（cè）項目應根據其不同的原材（cái）料及輸出國的具（jù）體要求確定，輸出國無具體要求的，按我國強（qiáng）製性技術法規和標準的規定確定（dìng）。
湖南（nán）出入境檢驗檢（jiǎn）疫局技術中心能完成出口塑料餐（cān）具及廚（chú）房用品和（hé）食品包（bāo）裝材料（liào）所有化（huà）學項目的檢測。
外觀質量：
    出口塑料餐具及廚房用品和食品包裝材料中，已有（yǒu）產品國（guó）家標準或行（háng）業標準（zhǔn）的按標準（zhǔn）執行檢驗；無標準的可按企業備案的企業標準實施檢驗。
三、常見問題谘詢
1．歐盟框架條例1935/2004包（bāo）含哪些材料和物品？
框架條例（lì）適用範圍包括所（suǒ）有處於成品狀態的材（cái）料和物品：
a）規定為與食品接觸的（de）；
b） 已納入（rù）與食品接觸，並打（dǎ）算為這一目的；
c） 可以合理地預（yù）期將其與（yǔ）食品接觸或在正常或可預見的使用條件下，它們的成分遷移到食品中去的情況。
因此，這項規定適用於與食品接觸的所有材料和物品，而不（bú）僅僅是包裝材料。根（gēn）據（jù）這個定義，叉子（zǐ）、杯子、加工機械，無論是工廠（chǎng）裏的還是（shì）家用的，運輸管道、容器、私（sī）人水槽等都包括在內。它不僅（jǐn）是適用於有關規定附件一（yī）裏列出的材料，也適（shì）用於如（rú）再生（shēng）材（cái）料、生物高分子材料以及不同層次、不同材料的容（róng）器。

2．具體（tǐ）歐盟立（lì）法涵蓋了哪些材料？
具（jù）體歐盟立法涵蓋於框架條例附件一中（zhōng）的（de）材料（liào）、組合（hé）這些材料以及（jí）再生材料。具體來說歐盟立法隻（zhī）涵蓋了陶瓷、塑料、再生塑料和再生纖維增強活力膜。其他材料（如不鏽（xiù）鋼等）尚未在歐盟（méng）層麵上立法，各成員國層麵上有立（lì）法。

3．出口到歐盟的但（dàn）不包（bāo）含在歐盟特定法規中的食品接觸材料應（yīng）遵循哪些法規？
不包含在歐盟特定法規中的食品（pǐn）接觸材料，例如（rú）紙等，必須遵循出口目（mù）地的（de）歐盟成員國國家法規的相關（guān）條款。

4．哪些可以查詢到食（shí）品接觸材料相關的信息？
食品接觸材料（liào）的中英文信（xìn）息：
http://www.euchinafcm.org
歐洲委員會健康與消費者總司：
http://ec.europa.eu/heaith_consumer/index_en.htm
中歐貿項目：
http://www.euchinawto.org
歐洲委員會消保司：食品接觸材料
http://ec.europa.eu/food/food/chemicalsafety/foodcontact/index en.htm
歐盟法律法規：
http://europa.eu.int/eur-lex/lex/en/index.htm
歐洲標準化委（wěi）員會：
http://www.cen.eu/catweb/67.250.htm
歐洲理事會：
http://www.coe.int/T/E/Social Cohesion/soc-sp/Public Health/Food contac
風險評估（EFSA）：
http://www.efsa.europa.eu/en/science/afc.html
美國食品藥（yào）物管理局法規（guī）：
http://www.accessdata.fda.gov/scripts/cdrh/cfdocs/cfCFR/CFRSearch.cfm

5．未獲得食品包（bāo）裝材料備案的企業的產品就不能出口嗎？
不是。未獲備案的企業的食品包裝材料同（tóng）樣可以報檢，檢驗檢疫機構對（duì）這些產品實施批批檢驗，所有檢測項目均合格的才（cái）能簽發《出境（jìng）貨物包裝性能檢驗（yàn）結（jié）果單》。

6．什麽時候一種材料或用品才會被歐盟認為是“安全的”？
　　例如：塑料材料，歐盟已經為其各（gè）種物（wù）質設立了特定遷移（yí）限製，一個物品隻有不超過這個遷移限製（zhì）才能被認為是安（ān）全的。
　　對於其它材料，歐盟尚未成立專門物質的特定（dìng）遷移（yí）限製，食品到消（xiāo）費者手裏，經過毒（dú）理（lǐ）評價，這（zhè）種材料的成分遷移（yí）到食品中（zhōng）的劑量（liàng）被認為是可接受的。特定（dìng）物質（zhì）的毒（dú）理評價由歐（ōu）洲食品安全局（jú）提供（ADI、TDI或遷移的（de）限製（zhì））。
　　那些沒有（yǒu）經過歐洲食品（pǐn）安全局評估的物質，製（zhì）造商有責任證明其安全性。