淺談（tán）兒（ér）童玩具標（biāo）準等有關狀況

淺談兒童玩具標準等有關狀（zhuàng）況

兒童是玩具的主要消費群體，不合格的玩具會危害兒童的身體健康和生命安全。我國是玩具生產和出口大國，對（duì）玩具產品質量安全高度重視，一直（zhí）在密切跟蹤標準和美國（guó）、歐盟等國（guó）家和地區的相關法規動態，不斷完善（shàn）我國玩具產品標準，以及檢測（cè）、認證、監督抽查等監管製（zhì）度，嚴把（bǎ）玩具產品質（zhì）量安全（quán）關。日前，針對廣大消費者關注的玩具中鄰苯二甲酸酯（增塑劑）及可溶性重金屬等（děng）問題，技（jì）術專家介紹了有關情況。

　　一、什麽是鄰苯二甲（jiǎ）酸脂

　　全國玩具（jù）標準化技術委員會秘書（shū）長張豔芬：鄰苯二甲酸酯（zhǐ）是一種增塑劑（jì）。目前常用（yòng）的鄰（lín）苯二甲酸酯有10多種，為無色油狀液體，無味或氣（qì）味很（hěn）小，揮發性較低，廣（guǎng）泛用於各種（zhǒng）日用品以及醫用產品。鄰（lín）苯二甲酸酯主要功能是（shì）軟化PVC塑（sù）料（liào），增強（qiáng）其柔韌性，至今已經在世界範圍（wéi）內使用了50餘年。

　　對於鄰苯二（èr）甲酸酯的危害性，上一直存在爭論。近年來，美國和歐盟對（duì）鄰苯二甲酸酯做過一些安全性（xìng）評估。歐盟（méng）主（zhǔ）要采用給動物大量（liàng）喂食純鄰苯二甲酸（suān）酯（zhǐ）的方（fāng）法，發現食用低（dī）分（fèn）子量的鄰（lín）苯二甲酸酯（DEHP、DBP、BBP）的動物，其生殖和發育受到了不良影響。但食用高分（fèn）子量的鄰苯二甲酸酯（DINP、DIDP、 DNOP）的（de）動物，未發現其生殖和發育受到（dào）影響。同（tóng）時歐盟對人體也進行了安全性評估，至（zhì）今沒有提供有關對人體產生傷害的報告。美國是由（yóu）疾病預防中心（CDC）對大量人群（qún）進行檢測，調查鄰苯二甲酸酯在人體的暴露情況，至今也未發布到對人體健康產生直接影響的（de）報告（gào）。

　　二、我國玩具標（biāo）準與標準、歐美標準的比較

　　全（quán）國玩具標準化（huà）技術委（wěi）員會秘書長張豔芬：我國目前執行的玩具標準《國家玩具安全（quán）技術規範》是強製性（xìng）國家標準，其機械（xiè）物理性能、燃燒（shāo）性（xìng）能、可遷移化學元素（主要包括可溶（róng）性重金屬）等所有技術要求與標準ISO 8124《玩具安全》的規定是*一致的。

　　由於各國發展不同，產品技術法規和標準並沒（méi）有一體化（huà），各國根據自身國家情況製（zhì）訂不同產品技（jì）術法規和標準，因此，企業（yè）生產（chǎn）加工（gōng）出口（kǒu）的產品（pǐn）進入不同國家市（shì）場（chǎng）必須符合不（bú）同市場國家技術法規（guī）和標準的要求，這是（shì）進（jìn）入市場zui基本（běn）條（tiáo）件。

　　（一）我國標準（zhǔn）與標準、歐（ōu）美標準中關於可遷（qiān）移化學元素限值的比較。目前（qián），我國（guó）玩具標準與現（xiàn）行的（de）ISO標準、歐美標準在有害（hài）元素可遷移*上的技術指標是等同的（de）（見下表）。

　　歐盟2008年底對玩具指令（lìng）進行了修訂，有害元素的（de）限製由8種增加到19種（zhǒng），新（xīn）增了鋁、硼、鈷、銅、錳、鎳、錫、鍶和鋅等11種遷移元素。新指令明確規定對這19種有害物質的*要到2013年7月（yuè）20日才執行（háng），而且歐盟尚無這些新增有害元素的檢測方法（fǎ）標準（zhǔn）。

　　美國2008年8月14日生效（xiào）的《美國消費品安全（quán）改進法案》，對兒童用品中所有可觸及的材料和油漆提出了（le）新的嚴（yán）格的鉛總量限製。但由於技術上的原因（yīn），美（měi）國zui近又發了一個新的文件規定：原定於2011年8月14日執行的總鉛限值暫不實施。

　　針對歐盟和美國有關玩具中有害元素的新規定，我國目前正在積極跟蹤研究，並將適時完善我國的玩具相關標準。

　　我國國家標準與標準、歐美標準（zhǔn）關於可遷移化學元（yuán）素限值的比較

　　（二）我國標準與標準、歐（ōu）美標準中關於鄰苯二甲（jiǎ）酸酯限值的比較（jiào）。

　　歐盟規定：適用於14歲以下的兒童玩具，3種低分（fèn）子量的鄰苯（běn）二甲酸酯總含量（liàng）不得超（chāo）過0.1%;適用於3歲以下的兒童玩具和所有與口接（jiē）觸的玩具，3種高分子量的鄰苯二甲酸酯總含量（liàng）也不得（dé）超過（guò）0.1%。美國規定：適用於12歲以下的兒童玩具（jù），3種低分（fèn）子量的鄰苯二甲酸酯含量分別不（bú）得超過（guò）0.1%，但對另外3種（zhǒng）高分子量的（de）鄰苯二甲（jiǎ）酸酯僅作出了臨時性規定，並提（tí）出還（hái）要進一步進（jìn）行安全性評估。目前美國（guó）也沒有（yǒu）強製要求生產商提供第三方檢測報告。

　　雖然標準化組織（ISO）製定的有關標準未對鄰苯二甲酸酯進行（háng）限製，但（dàn）為確保嬰幼兒的安全，我國在即將頒布實施的嬰兒奶嘴（安撫（fǔ）奶（nǎi）嘴）安全標準中（zhōng），已經對上述6類（lèi）鄰苯二甲（jiǎ）酸（suān）酯的*值進行了規定，其*值與歐盟相同。另外，我國正在製修定的其他有關嬰幼兒的玩具標準，如《國家玩具安全技術規範》《嬰幼兒泳池套裝安全要求》等，也將對鄰苯二（èr）甲酸酯的（de）*進行規定。同時，我國還（hái）製定（dìng）和實施了鄰苯二甲酸酯（zhǐ）的檢測方法標準。

　　三、關於玩具產品的（de）質量監管問題

　　福建省產品質量檢驗研究院機械與玩具產品檢驗研究所所長陳偉：國家質檢總局對玩具產品質量安全非常重視，每（měi）年都組織對玩具進（jìn）行國家（jiā）監督抽查，並從2007年開始對6類兒童玩具產品實行了強製性產品認證，對玩具產品質量安全的監管力度也在不斷加大。

　　國家監督抽查（chá）是依據現行有效的國家標準，對玩具的可遷移化學元素（即銻、砷、鋇、鎘、鉻、鉛、汞、硒（xī））、機械和物理性能、燃燒性能（néng）等項目進行檢驗。

　　從 2007年（nián）開始，每年玩具（jù）的國家監督抽查（chá）都有（yǒu）針對性的對可（kě）遷移化學元素的含量進行監（jiān）督檢驗。2011年第2季度，對242個批次的（de）塑膠玩具和電玩具進行（háng）了監督抽查，對標準中規定8種可遷移化學元素元素（銻、砷、鋇、鎘、鉻、鉛、汞、硒）項目都進行（háng）了檢驗，僅發現3批次產品的鉛含量和1批次產品的鉻含（hán）量不符合*，其他批次產品的可遷移化學元素含量均符合標準規（guī）定的（de）要求。

國家從（cóng）2007年6月1日（rì）起，對（duì）童（tóng）車、電玩具（jù）、彈射玩具、金屬（shǔ）玩（wán）具、娃娃玩具、塑膠玩具等6類兒童玩具實施了（le）強製性產品認證，列入目錄內產品，經過認證並（bìng）標注認證標誌後，方可出廠（chǎng）、銷售、進口（kǒu）或在其他經營活（huó）動中使用。

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